總理溫家寶十年間三次到訪的河北偏橋村，無(wú)論村容村貌還是“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，都已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。
種地、打工過(guò)日子，是曾經(jīng)的偏橋小經(jīng)濟(jì)。在總理到訪后，偏橋村迎來(lái)各級(jí)單位的扶貧支持，修路筑橋搞基建的同時(shí)，也開(kāi)始了村級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著時(shí)間推移，偏橋村被扶持的項(xiàng)目，都遇到了現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。中共十八大報(bào)告中提到，“培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”。對(duì)于偏橋村來(lái)說(shuō)，如何培育自己的經(jīng)濟(jì)形式，如何從接受輸血到自己造血，是致富路上正在面對(duì)的問(wèn)題，偏橋人也正在為此努力。
今年1月，71歲的蘇洪喜進(jìn)了趟北京城。距離他上次進(jìn)京，已經(jīng)過(guò)了三四十年。
那是他帶著生產(chǎn)隊(duì)的任務(wù)，去涿州買(mǎi)白薯秧子，路過(guò)北京。樓高、路寬，城里人穿得洋氣。穿城而過(guò)時(shí)，蘇洪喜有點(diǎn)目不暇接。
這一次進(jìn)京，除了旅游，蘇洪喜還有個(gè)心愿。他帶了自家種養(yǎng)的黃瓜、小米、柴雞蛋，想親手送給溫家寶總理，也說(shuō)說(shuō)偏橋村這些年的變化。他委托了北京市一家報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)幫忙聯(lián)系。
等了兩天，沒(méi)消息。蘇洪喜有些遺憾。他把東西交到報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)手里，希望對(duì)方能有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)送。
2000年、2005年和2010年，溫家寶三訪河北承德市灤平縣偏橋村，也兩次做客老支書(shū)蘇洪喜家。蘇洪喜成了當(dāng)?shù)氐拿?，偏橋村成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。
溫家寶第三次到訪偏橋村后，在河北省幾十家單位幫扶下，偏橋村迎來(lái)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的輸血式致富革命。
種地、打工、窮日子
溫家寶第三次到偏橋村，他說(shuō)“變化是有，但不大”，之后偏橋村的致富革命開(kāi)始了
倒退十幾年，在偏橋村，蘇紀(jì)松算是個(gè)有手藝的人。他是蘇洪喜的四兒子。他會(huì)開(kāi)車(chē)，偶爾把大貨車(chē)開(kāi)進(jìn)村，大人、孩子都圍著看。開(kāi)車(chē)儼然是個(gè)體面的活計(jì)。
偏橋村不乏手藝人，大多是泥瓦匠、木工。一天三五十元的工資。
在偏橋村，沙土地、半坡地、土板地全算上，每人能分一畝來(lái)地。正常年景，最好的土板地一畝也就產(chǎn)七八百斤玉米。
全村一千多口人，年輕人都出去打工賺錢(qián)，供養(yǎng)家庭。村里留守著老人和孩子。
附近的村，也都一樣，以打工為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
灤平縣委一名工作人員說(shuō)，他聽(tīng)人講，偏橋在老輩子就窮得很，出了很多“要飯的”。
每到歲末年關(guān)，打工的蘇紀(jì)松回到偏橋。蘇紀(jì)松能交給媳婦1萬(wàn)塊錢(qián)，他自覺(jué)在村里能算上高收入了。
石板房炊煙四起，街道上凌亂的牲口糞便，路邊堆滿柴禾。這是偏橋村過(guò)年的景象。
蘇洪喜的三兒子蘇紀(jì)東，是蔬菜種植戶。他說(shuō)，到了2006年，偏橋所屬的巴克什營(yíng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找到他，說(shuō)“總理都來(lái)兩次了，村里應(yīng)該有點(diǎn)變化”。之后，政府補(bǔ)貼一部分，幾個(gè)村民建了20多個(gè)蔬菜棚。
蘇紀(jì)松說(shuō)，2010年以前村里變化不大，也就添了幾輛三輪車(chē)、面包車(chē)，沒(méi)幾家蓋新房的。
2010年1月30日，溫家寶第三次到訪偏橋村。蘇洪喜回憶，當(dāng)時(shí)他陪著溫家寶從村南頭走到村北頭，走著走著，溫家寶說(shuō)“5年了，變化是有，但不大”。
這之后，偏橋村致富革命開(kāi)始了。
億元資金再造偏橋
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，偏橋村一年里得到幫扶項(xiàng)目86個(gè)，其中半年里完成了37個(gè)
蘇洪喜記得，溫家寶臨走，給村民提了三點(diǎn)意見(jiàn)，第一，把村容村貌搞好，讓家家戶戶更干凈些；第二，把土地規(guī)劃好，利用好；第三，多種些樹(shù)。這樣，適當(dāng)時(shí)候就可以發(fā)展旅游了。
春節(jié)剛過(guò)，省里的工作組到了偏橋村。
這年2月7日，河北省委組織部長(zhǎng)梁濱赴偏橋調(diào)研。一位巴克什營(yíng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)記得，這一年梁濱共七赴偏橋村。
到了三四月份，偏橋村便有了幾百人的施工隊(duì)伍。
這一年，河北省國(guó)土資源廳來(lái)了，投資2690萬(wàn)元，重點(diǎn)幫扶偏橋村土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)等……
這一年，省交通廳來(lái)了。落實(shí)資金1220余萬(wàn)元，修路、修橋……
這一年，省林業(yè)局也來(lái)了。幫扶資金2000萬(wàn)元，封山、栽果樹(shù)，綠化附近路網(wǎng)……
在偏橋村的村務(wù)檔案里，省級(jí)對(duì)口支援的還包括發(fā)改委、財(cái)政廳、旅游局等共20余個(gè)單位。
根據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2010年河北省直部門(mén)共幫扶偏橋村38個(gè)項(xiàng)目，投入幫扶資金和公共設(shè)施建設(shè)資金6883萬(wàn)元。
加上承德市、灤平縣的幫扶，這一年對(duì)偏橋村的總幫扶資金約1億元。
據(jù)2010年10月的《承德晚報(bào)》報(bào)道，河北省確定對(duì)偏橋村幫扶項(xiàng)目86個(gè)，半年間就完成37個(gè)。
蘇洪喜成了紅人。那一年，他忙得很。各路記者追著采訪。省里、市里、縣里，不論領(lǐng)導(dǎo)還是帶隊(duì)施工人員，都找他。省里有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)，蘇洪喜洗澡、換衣都要政府負(fù)責(zé)，還拉著他到鎮(zhèn)上剪頭發(fā)。
蘇家人記得，那時(shí)的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)，幾乎把辦公室設(shè)在了偏橋村。
蘇洪喜的小兒子蘇紀(jì)伍說(shuō)，那時(shí)來(lái)的各路領(lǐng)導(dǎo)多，“那時(shí)覺(jué)得縣里和鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)也不叫個(gè)官兒”。
根據(jù)偏橋村的統(tǒng)計(jì)，2010年人均純收入4300元，比2009年提高了48%。
現(xiàn)任村支書(shū)宋國(guó)興分析，這與當(dāng)年村里大規(guī)模的工程有關(guān)，村民有活兒干。
幾公里外的古城川村，村民們說(shuō)，那時(shí)他們很羨慕，私下嘀咕：“總理咋不來(lái)咱們村呢”。
種菜、養(yǎng)兔、農(nóng)家院
成立了5個(gè)合作社，建了農(nóng)工商公司，推出鄉(xiāng)村游，偏橋村有了一個(gè)全景式藍(lán)圖
偏橋村變了樣子。
2010年，建了80余套新民居，修了高標(biāo)準(zhǔn)的橋和路。花了數(shù)百萬(wàn)建新村委會(huì)，采用了最高標(biāo)準(zhǔn)的電熱地暖。村委會(huì)的圖書(shū)室里，擺滿了捐贈(zèng)的書(shū)籍。
1200人的偏橋村還投資百萬(wàn)建了座污水處理廠。村里建了廣場(chǎng)，裝了路燈。舊房子的外墻也都刷了一遍漆。
致富行動(dòng)也在同時(shí)進(jìn)行。
栽了幾百畝果樹(shù)，打了機(jī)井。灤平縣從平泉縣招來(lái)商家，在偏橋村一下建了103個(gè)食用菌大棚。還建了十余個(gè)培訓(xùn)室，用來(lái)培訓(xùn)村民技術(shù)。
這一年，村里成立了生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、蘑菇種植、獺兔養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品，五個(gè)合作社。
蘇洪喜和他的家人成了致富帶頭人。
老三蘇紀(jì)東，帶頭成立了天綠種植合作社。老四蘇紀(jì)松，是獺兔養(yǎng)殖合作社的帶頭人。
還成立了偏橋村農(nóng)工商聯(lián)合總公司。一名巴克什營(yíng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)告訴媒體，成立公司“是為了統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售的一體化經(jīng)營(yíng)模式。”蘇紀(jì)松當(dāng)上了農(nóng)工商聯(lián)合總公司的經(jīng)理。
農(nóng)超對(duì)接也在進(jìn)行。承德市商務(wù)局籌款在當(dāng)?shù)匦陆ňC合超市，扶持縣里的一家超市和蔬菜合作社，對(duì)接偏橋村的蔬菜銷(xiāo)售。
推出了“總理農(nóng)家菜”，溫總理與蘇洪喜共進(jìn)午餐，吃的燉蘿卜、白菜粉條燉肉、煮南瓜、蔥花炒雞蛋、黃瓜蘸醬和豆腐，巴克什營(yíng)鎮(zhèn)由此推出“偏橋菜”鄉(xiāng)村特色餐飲系列，并準(zhǔn)備以此帶動(dòng)旅游。
農(nóng)家院、客棧、采摘，偏橋村要建成“休閑基地”。
村民胡桂菊、李大軍2010年都搞起了農(nóng)家院?？h旅游局給每家捐助了一個(gè)冰箱、一個(gè)消毒柜，兩個(gè)桌子和20把椅子。
李大軍家的客廳里擺上了飯桌。家門(mén)口掛上了兩塊牌子，省里和縣里頒發(fā)的鄉(xiāng)村旅游示范戶，還是“兩星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)卣?ldquo;投資120萬(wàn)元優(yōu)先發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家游示范戶10家”。偏橋村被河北省旅游局評(píng)為“鄉(xiāng)村游”重點(diǎn)開(kāi)發(fā)村。
村口還裝修了六七間房，掛上了“游客中心”的牌子。
按照巴克什營(yíng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，到2015年偏橋村及周邊鄉(xiāng)村旅游接待戶達(dá)到200家，接待游客10萬(wàn)人，旅游收入800萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)都“黃了”
農(nóng)家院漸漸沒(méi)了客人，游客中心成了羽毛畫(huà)加工點(diǎn)，合作社也遇到了難題
胡桂菊家2010年的農(nóng)家院生意還不錯(cuò)。有時(shí)一天招待兩三桌。一年下來(lái)，刨去成本，賺了一萬(wàn)五千元。
她家還破天荒迎來(lái)一撥要住宿的客人，只好臨時(shí)把自家大炕騰出來(lái)，“人家在這吃飯花錢(qián)，住宿沒(méi)要錢(qián)”。
胡桂菊明白，在村里吃飯的都是省、市、縣來(lái)視察的領(lǐng)導(dǎo)，三五百一桌不算貴，也從不拖欠。
到了2011年下半年，隨著各個(gè)工程逐漸完成。來(lái)村里的領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越少，客人也就越來(lái)越少。到最后，一個(gè)客人都沒(méi)了。
蘇紀(jì)伍家也開(kāi)了農(nóng)家院。他媳婦做的飯，他都嫌難吃，招待別人他心里沒(méi)底。不過(guò)，一位縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著他的面，對(duì)到訪的縣局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，“讓他們都來(lái)這吃飯，給報(bào)銷(xiāo)，人還用愁嗎？”
1月28日，蘇紀(jì)伍說(shuō)，后來(lái)沒(méi)客人了，他曾驅(qū)車(chē)10公里跑到金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)攬客：“總理到過(guò)的農(nóng)家院”，兩天下來(lái)，沒(méi)招來(lái)一個(gè)顧客。
蘇洪喜曾經(jīng)給“游客中心”看過(guò)門(mén)。游客中心由縣旅游局管。
2010年快到十一的時(shí)候，弄了氣球、彩旗，蘇洪喜和老伴按旅游局要求布置了一天。不過(guò)“游客中心”并沒(méi)接待過(guò)一個(gè)游客。“什么都沒(méi)有，人家來(lái)看什么啊”。
2013年1月底，游客中心鋪了滿地雞毛，這里已成了羽毛畫(huà)加工點(diǎn)。
蘇紀(jì)松的獺兔養(yǎng)殖合作社也“黃了”。
獺兔是扶貧項(xiàng)目，種兔場(chǎng)半價(jià)賣(mài)兔子給村民。蘇紀(jì)松要了10余對(duì)，但他并不會(huì)養(yǎng)。沒(méi)過(guò)多久，獺兔開(kāi)始死亡。
有些飼養(yǎng)戶，又把獺兔抱回到帶頭人蘇紀(jì)松家，不養(yǎng)了，“有人干脆就吃肉了”。
蘇紀(jì)東的天綠種植合作社，本來(lái)有十幾個(gè)社員。但這些人，有的相互間還有矛盾，“商量什么都商量不成”。
政府搞的“農(nóng)超對(duì)接”沒(méi)實(shí)現(xiàn)，蘇紀(jì)東說(shuō)，建在村里的超市“一根菜也沒(méi)賣(mài)出去”。最終還是賣(mài)給菜販子拉到北京新發(fā)地去做批發(fā)。有幾家菜農(nóng)轉(zhuǎn)行“做更賺錢(qián)的生意去了”。
蘑菇棚也遇到了難題。上百個(gè)蘑菇棚破損了，枯草滿地。投資商平泉人劉亞玉不準(zhǔn)備干了，拉走了設(shè)備。
1月29日，劉亞玉說(shuō)，他被招商時(shí)墊付了一百多萬(wàn)元工程款，縣里答應(yīng)給他，但遲遲未兌現(xiàn)。他說(shuō)。再不給，他今年不會(huì)再種蘑菇了。
蘇紀(jì)松說(shuō)，偏橋村民的合作社以及農(nóng)工商公司，都已經(jīng)“名存實(shí)亡”。
村委發(fā)愁“維護(hù)費(fèi)”
雇了五六個(gè)保潔員，污水處理廠也要有人看門(mén)，加上水電費(fèi)，一年維護(hù)費(fèi)要十幾萬(wàn)，去年的還在“賒賬”
經(jīng)過(guò)了一場(chǎng)集中的扶貧革命，偏橋的村容村貌有了大變化。但維護(hù)的費(fèi)用令村里犯了愁。
村里雇了五六個(gè)保潔員保持村容村貌，村委會(huì)、污水處理廠也都要有人看門(mén)，要開(kāi)工資，加上路燈、水電費(fèi)，一年維護(hù)要十幾萬(wàn)。
現(xiàn)任村書(shū)記宋國(guó)興說(shuō)，2010年的費(fèi)用是政府買(mǎi)單，2011年的錢(qián)，政府報(bào)銷(xiāo)了一部分。如今，2012年的費(fèi)用還在“賒賬”。為了省電，村委會(huì)幾十間的地暖，只開(kāi)了兩間。
相鄰的古城川村，一名張姓村民說(shuō)，村里人原本羨慕偏橋，幾年下來(lái)，感覺(jué)偏橋也沒(méi)富到哪里去。
王國(guó)生是灤平縣扶貧辦主任。據(jù)他統(tǒng)計(jì)，灤平縣2012年一年扶貧67個(gè)村，加上省里的扶貧款，總投資不過(guò)1個(gè)億。這個(gè)數(shù)字，相當(dāng)于一個(gè)偏橋村得到的投資。
王國(guó)生認(rèn)為，偏橋村“集中式、大扶貧”的路子是對(duì)的。因?yàn)檫@些年農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)欠賬太多，任何一個(gè)村莊，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，“沒(méi)幾千萬(wàn)下不來(lái)”。發(fā)展，則還是另一回事。
對(duì)于目前大多數(shù)普通貧困村的發(fā)展，王國(guó)生說(shuō)，扶貧款有限，原則上落到每戶農(nóng)民頭上不超5000元，最多不過(guò)1萬(wàn)元，靠扶貧資金是“杯水車(chē)薪”。同時(shí)，銀行貸款門(mén)檻較高，農(nóng)民存在貸款難的問(wèn)題。
想著以后的發(fā)展，宋國(guó)興還惦記著蘑菇大棚的事，“不能荒著，還要協(xié)調(diào)”。
投資商劉亞玉說(shuō)，他不是不教種植技術(shù)，而是村民不愿學(xué)，更不愿投資，“他們寧愿打工，也不愿自己掏錢(qián)種”，他說(shuō)在村里很好招工人，因?yàn)榇蚬ゅX(qián)賺得沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)。
在王國(guó)生看來(lái)，農(nóng)村要致富，需要“造血”，必須靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村民需要接受技術(shù)培訓(xùn)，參與其中；同時(shí)，更要有周邊大氣候的帶動(dòng)。
繼續(xù)發(fā)展農(nóng)家游
村里招過(guò)商，沒(méi)有下文。村支書(shū)宋國(guó)興想著，要再跟縣里提提發(fā)展旅游的事
偏橋村也學(xué)了一次大寨，2011年六七月份的時(shí)候，幾十號(hào)人去了趟山西大寨村。宋國(guó)興下車(chē)一看，感嘆了一句“還不如咱們那兒呢”。他說(shuō)，大寨并沒(méi)有資源，土地也沒(méi)偏橋平整，還缺水。但他感覺(jué)人家無(wú)論衛(wèi)生狀況還是精神面貌都比偏橋要好。
宋國(guó)興總結(jié)，偏橋人還是需要多點(diǎn)吃苦耐勞的精神。
偏橋村委會(huì)也在為致富想辦法。宋國(guó)興說(shuō)，村里也招過(guò)商，也來(lái)過(guò)三兩撥投資客。人來(lái)看了兩眼，之后沒(méi)音訊。
2011年，有個(gè)承德客商要在偏橋建養(yǎng)雞場(chǎng)，想設(shè)在路邊，村里沒(méi)答應(yīng)，因?yàn)橛绊懎h(huán)境。村委會(huì)想在山溝里找塊地，對(duì)方?jīng)]答應(yīng)，這事也就沒(méi)了下文。
村里有400畝地被征走了。宋國(guó)興只聽(tīng)說(shuō)是個(gè)生態(tài)工程?？h里每畝地一次性補(bǔ)償了村民5萬(wàn)元。
巴克什營(yíng)鎮(zhèn)人大主任申顯西稱，這400畝地是建生態(tài)旅游基地。一百畝地用作“農(nóng)事體驗(yàn)”，一百畝地將建婚紗攝影基地，其余兩百畝，一半建一個(gè)生態(tài)酒店，一半用作配套設(shè)施。
按申顯西的說(shuō)法，這個(gè)生態(tài)基地建成后，能用工500余人，整個(gè)偏橋村的勞力都可以去打工了，就業(yè)問(wèn)題全解決。
縣里每年一度的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)即將召開(kāi)。宋國(guó)興盤(pán)算著，到時(shí)候看看有什么新的政策，同時(shí)也再提一下村里發(fā)展旅游的事，加大農(nóng)家院的投入。
蘇洪喜的兒子中，蘇紀(jì)松在2012年當(dāng)選村委會(huì)委員，蘇紀(jì)伍被選為村支部委員。
蘇紀(jì)松覺(jué)得偏橋村有了發(fā)展的機(jī)會(huì)。他總結(jié)偏橋村這三年的變化：基礎(chǔ)設(shè)施好了；有了更多政策和技術(shù)的培訓(xùn)，村民有所受益；村里男人好說(shuō)媳婦了。